全面推進醫(yī)療行業(yè)優(yōu)先使用國產(chǎn)醫(yī)療設備!多地有大動作!
5月,浙江省財政廳發(fā)布《關于公開征求《浙江省財政廳關于加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”進一步貫徹落實政府采購政策的通知(征求意見稿)》意見的通知》。
其中明確提出:推動醫(yī)療機構優(yōu)先使用被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的醫(yī)療器械,逐步提高創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購比例。并且明確該通知自2019年5月起施行。
也就是說,對于凡是在首臺套產(chǎn)品目錄中的國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械,浙江省將加速推動產(chǎn)品進醫(yī)院,并且要提高創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購比例!
依據(jù)工信部最新發(fā)布的2017年版《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》,共有32種醫(yī)療設備產(chǎn)品可以享受到“首臺套”推廣應用政策的扶持。
這些產(chǎn)品包括:
不局限于首臺套創(chuàng)新產(chǎn)品,作為醫(yī)療器械大省,浙江省去年7月就發(fā)布了一則數(shù)據(jù)。國產(chǎn)大型醫(yī)用設備應用工作已取得相當成效:醫(yī)療機構應用國產(chǎn)大型醫(yī)用設備積極性持續(xù)增長。截至2017年底,浙江省醫(yī)療機構已配置國產(chǎn)大型醫(yī)用設備(CT、MRI)共計159臺;已建立省級國產(chǎn)大型設備應用示范基地一個,市級國產(chǎn)大型醫(yī)用設備應用基地兩個;國產(chǎn)大型醫(yī)用設備企業(yè)已由原來的3家增長到6家。
并且浙江省相關部門負責人還表示,浙江將單獨編制國產(chǎn)大型醫(yī)用設備配置規(guī)劃,為醫(yī)療機構配置國產(chǎn)大型醫(yī)用設備預留充足規(guī)劃數(shù)量,進一步簡化配置評審流程,優(yōu)化審批流程和服務,縮短評審周期等。
并且將打造以國產(chǎn)大型醫(yī)用設備為重點的醫(yī)療設備產(chǎn)品鏈,建成以醫(yī)療設備生產(chǎn)制造為主的高新科技型企業(yè)聚集地,并帶動相關配套生產(chǎn)企業(yè),形成高新醫(yī)療設備制造的行業(yè)生態(tài)圈。
“進口設備一直伴隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展,也伴隨著很多醫(yī)生的職業(yè)生涯,使用進口設備的觀念可謂根深蒂固,這應該是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最大障礙。”廣東東莞一家本土醫(yī)療器械企業(yè)董事長在調(diào)研座談會上提出,目前,國產(chǎn)醫(yī)療設備已經(jīng)能夠滿足絕大多數(shù)臨床應用場景,希望東莞的醫(yī)療機構和醫(yī)務人員能夠給予國產(chǎn)醫(yī)療設備更多信任和機會。此外,由于協(xié)會對技術很熟悉,也可以成立專家委員會,為政府購買服務進行指導。
葉向陽做出了肯定的回答。他說,接下來,衛(wèi)生主管部門將出臺引導政策,來鼓勵國產(chǎn)的醫(yī)療設備在全市醫(yī)療行業(yè)使用。而相關科室負責人也介紹,將以醫(yī)院協(xié)會牽頭,加強對設備等醫(yī)院后勤發(fā)展的探索。
另外,四川省衛(wèi)計委發(fā)布了《四川省推進大型醫(yī)院高質量發(fā)展實施意見》,《意見》明確全省市級以上醫(yī)療機構:
合理配置適宜醫(yī)學裝備,與醫(yī)院功能定位、臨床服務需求相適應,優(yōu)先選擇國產(chǎn)醫(yī)用設備耗材,建立信息化環(huán)境下的醫(yī)院設備、物資、物流精細化管理制度。
在推進大型醫(yī)院發(fā)展中明確提出要“優(yōu)先選擇國產(chǎn)醫(yī)用設備耗材”,這一項內(nèi)容無疑可以看出對國產(chǎn)醫(yī)療設備及耗材采購政策的傾斜!
而這已經(jīng)不是四川省在醫(yī)療設備采購、臨床應用層面,推進國產(chǎn)化率的提升。
早在去年底,四川省政府采購網(wǎng)發(fā)布了《四川省財政廳關于公布2018-2019年度省級政府采購進口產(chǎn)品清單的通知》(以下簡稱《清單》)。對于進口醫(yī)療設備采購限制更加嚴格。
1.允許進口醫(yī)療設備種類急劇減少。
《清單》中允許采購進口產(chǎn)品的醫(yī)療設備由93種縮減到39種,一次性減少54種!
2.允許采購進口設備醫(yī)院范圍縮小。
《清單》中有15類醫(yī)療設備全部要求“用于臨床工作的,應使用國內(nèi)產(chǎn)品;三級甲等醫(yī)院用于大型復雜手術、科研的,允許采購進口產(chǎn)品”。
而在此之前只要求“二甲(含)以下醫(yī)院(或單位)應使用國內(nèi)產(chǎn)品,二甲以上醫(yī)院(或單位)允許采購進口產(chǎn)品”;
并且,《清單》中再次明確財政部門核準的政府采購進口產(chǎn)品清單內(nèi)的產(chǎn)品,僅表明允許納入政府采購范圍,如國內(nèi)同類產(chǎn)品能滿足采購需求,則應優(yōu)先采購國內(nèi)產(chǎn)品。
據(jù)介紹,為推進發(fā)展應用國產(chǎn)醫(yī)療設備,衛(wèi)健委在抓采購的同時,還將制定和完善醫(yī)療衛(wèi)生機構裝備標準,指導醫(yī)療衛(wèi)生機構按功能定位臺理配置適宜的醫(yī)療設備。
國產(chǎn)醫(yī)療器械加速進口替代,加大自主創(chuàng)新力度是一方面,如何推動高質量、具有自主知識產(chǎn)權份國產(chǎn)設備進醫(yī)院,提高市場的占有率,才是國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)械企業(yè)長期發(fā)展并加速崛起的關鍵。